archive-am.com » AM » P » PARLIAMENTMONITORING.AM

Total: 181

Choose link from "Titles, links and description words view":

Or switch to "Titles and links view".
  • Parliament Monitoring - Կոնյակախում խավիարակերները
    Օսկանյան Վարդան Մինասի Ֆարմանյան Սամվել Ժորայի Պատգամավորներ Խմբակցություններ Օրենսդրություն Մոնիտորինգ Հարցազրույց Տեսակետ ՏԵՍԱՆՅՈՒԹԵՐ News Կոնյակախում խավիարակերները Կամ խորհրդարանական դիվանագիտության կոշտերանգները ԵԽԽՎ քաղաքական հանձնաժողովի նոյեմբերի 4 ին հաստատված Բռնության աճը Լեռնային Ղարաբաղում եւ Ադրբեջանի մյուս գրավյալ տարածքներում զեկույցը մինչեւ հունվարյան նստաշրջան եւ անշուշտ ընդունվելու դեպքում դրանից հետո կմնա հայաստանյան ներքաղաքական կյանքի առանցքում Այստեղ ոչ այնքան կարեւոր է թե ինչ է գրել զեկույցում բրիտանացի պատգամավոր Ռոբերտ Ուոլթերը այլ զեկույցի վերնագիրը Որքան էլ նոյեմբերի 16 ին մեկնարկած ԱԺ քառօրյայում ԱԺ նախագահ Գալուստ Սահակյանը հայտարարի թե դրական է գնահատում ԵԽԽՎ ում հայաստանյան պատվիրակության դերակատարությունը եւ այն միայնակ չէր կարող խնդրին լուծում տալ պետք է արձանագրել որ եվրոպական պառլամենտական այս հարթակում մենք խոշոր ձախողում ենք ունեցել Հայ պատվիրակները եւ քաղաքագիտական որոշ շրջանակներ դրանում մեղադրում են եվրոպացի խավիարակեր պատգամավորներին Եթե դուրս գանք իրերի գավառական ձեւակերպումներից պիտի արձանագրենք որ Հայաստանը ԵԽԽՎ ին մեղադրում է քաղաքական կոռուպցիայի մեջ իսկ Ուոլթերի մասին ոչ հաճո ձեւակերպումների հիմքն էլ այն է որ նա հիմնական խավիարակերներից է Խավիարակերության այս պատմությունը զավեշտալի կլիներ եթե այսքան ողբերգական չլիներ Տեղի ունեցածը շատ է հիշեցնում 2008 թ մարտի 1 ից հետո ԵԽԽՎ ում հայաստանյան իշխանության եւ ընդդիմության պայքարը Այն ժամանակ էլ հայրենի ընդդիմությունն էր մեղադրում ԵԽԽՎ պատվիրակներին ու մասնավորապես մեկ այլ բրիտանացի պատգամավորի Ջոն Պրեսկոտին կոնյակախմության մեջ որը եթե հիշում եք այնքան էլ օբյեկտիվ չէր գնահատում հայաստանյան ներքաղաքական զարգացումները Ավելին 2009 թվականի հունիսյան նստաշրջանից հետո ընդդիմադիր Ժառանգություն խմբակցությունից Զարուհի Փոստանջյանը հայտարարում էր թե ինչպես Հայաստանի պատվիրակները ԱԺ նախագահ Հովիկ Աբրահամյանի գլխավորությամբ կոնյակ ու գեղանկարներ են տանում Ստրասբուրգ բաժանելու Այն ժամանակ հայաստանյան պատվիրակության նախագահ Դավիթ Հարությունյանը հայտարարում էր որ նման նվերներ տալը ընդունված երեւույթ էր Թեեւ նույն այդ ժամանակ ԱԺ արդեն նախկին նախագահ Տիգրան Թորոսյանն էլ պնդում էր որ իր ժամանակ նման երեւույթ չկար Պատմությունը հիշելուս պատճառն այն էր որ արձանագրեի Հայաստանը ԵԽԽՎ համակարգը կոռումպացնողներից մեկն էր ու այսօր բողոքել թե Ադրբեջանն ավելի հաջող է օգտագործում այն գործիքը որն ընդամենը մի քանի տարի առաջ օգտագործում էր Հայաստանը խոսում է խորհրդարանական դիվանագիտության լիակատար ձախողման մասին Մենք այս պահին ոչ թե ԵԽԽՎ ի հետ գործ ունենք այլ Ադրբեջանի եւ Թուրքիայի Եթե մտածում եք որ մեր պառլամենտը եւ առավել եւս պատվիրակությունը պիտի կարողանար միանգամից հաղթահարելի դարձնել այդ երեւույթը ես դրա կողմնակիցը չեմ նոյեմբերի 16 ին ԱԺ ամբոինից հայտարարում էր ԱԺ նախագահ Գալուստ Սահակյանը Իհարկե հայրենի ընդդիմության դեմ օտարերկրյա հարթակներում պայքարելն ավելի հեշտ է քան Ադրբեջանի ու Թուրքիայի հետ սակայն գուցե այստեղ նաեւ պահճառն այն է որ անցած 20 տարիներին Հայաստանը ղեկավարող նույն այս քաղաքական ուժերն այդպես էլ չկարողացան կոմպետենտ իշխանություն ձեւավորել Նման պայմաններում մնում է միայն մեղադրել Ադրբեջանի օգտին հանդես եկող պատգամավորներին կոռուպցիայի մեջ Ստացվում է որ հայրենի իշխանության համար կոնյակախմությունը ընդունված երեւույթ է իսկ ահա խավիարակերությունը ոչ Բայց արի ու տես որ եթե իրոք իրավացի են մեր պատվիրակների մեղադրանքները այդպես չեն մտածում ԵԽԽՎ պատգամավորները Արմեն ՎԱՐԴԱՆՅԱՆ Tweet Ով է քեզ ներկայացնում Ամենաշատը քվեարկել են Զոհրաբյան Ռազմիկ Արտավազդի Հայաստանի հանրապետական կուսակցություն 686 Սահակյան Գալուստ Գրիգորի Հայաստանի հանրապետական կուսակցություն 683 Պետրոսյան Ալեքսան Մակարի Հայաստանի հանրապետական կուսակցություն 682 Մյուսները TOP 10 Ամենաշատը բացակայել են Ծառուկյան Գագիկ Կոլյայի Բարգավաճ Հայաստան 677 Բագրատյան Հրանտ Արարատի Հայ ազգային կոնգրես 377 Կարապետյան Կարո Երեմի Բարգավաճ Հայաստան

    Original URL path: http://www.parliamentmonitoring.am/news/511.html (2016-02-13)
    Open archived version from archive


  • Parliament Monitoring - Նորին մեծություն Սահմանադրությունը 4
    անցումը Պարադոքսն այն է որ խորհրդարանական մեծամասնությունը որ տարիներ շարունակ հանդես էր գալիս այս համակարգի դեմ հանկարծ որոշում է իրականացնել ընդդիմության նախընտրական ծրագիրը Բայց ամենապարադոքս այն է որ մի քանի ամիս առաջ 2014 ի դեկտեմբերի 2 ին նույն մեծամասնությունը 59 դեմ ձայնով մերժեց այս ընտրակարգին անցնելու ընդդիմության հերթական առաջարկը Այն ժամանակ ՀԱԿ խմբակցության ղեկավար Լեւոն Զուրաբյանը ամբողջովին համամասնական ընտրակարգին անցնելու առաջարկը ներկայացնելով նշում էր որ երկրում համակարգային փոփոխությունների առանցքը պետք է լինեն ընտրական համակարգի փոփոխությունները Այժմ փաստորեն նա հանդես է գալի համակարգային փոփոխությունների առանցքի դեմ Իսկ ահա ՀՀԿ ական պատգամավոր Սամվել Ֆարմանյանն ուղղակի նշում էր Հայաստանում գոյություն ունեցող քաղաքական մշակույթի պայմաններում որեւէ մեկի համար գաղտնիք չէ որ քաղաքական կուսակցությունների առաջնորդները պայմանավորված ներկուսակցական ժողովրդավարության որոշ բացառությունները մի կողմ դրած բավականին ցածր մակարդակով իրենք են միանձնյա կազմում ընտրացուցակները Մնում է միայն մտածել որ անցած մի քանի ամսում Հայաստանում բոլորիցս գաղտնի քաղաքական մշակույթ է փոխվել Փոփոխությունների խաբկանքը Գաղտնիք չէ որ անկախ Հայաստանի պատմության մեջ յուրաքանչյուր նախագահական ընտրությունների ժամանակ հասարակությունը չափազանց մեծ սթրեսների է ենթարկվել մեծ ցնցումներ են եղել որոնցից կարող ենք խուսափել այս պարագայում այսինքն կառավարման խորհրդարանական մոդելին անցնելու դեպքում Կարինե Աճեմյանի այս խոսքերն այլ ձեւակերպումներով նշում են ԱԺ ՀՀԿ խմբակցության անդամները կիսանախագահականից խորհրդարանական կառավարման ձեւին անցնելու անհրաժեշտությունը նշելիս Իրոք Հայաստանի պատմության մեջ նախագահական ցանկացած ընտրություն ուղեկցվել է ներքաղաքական ճգնաժամով եւ իշխանությունը այս ճգնաժամի պատճառ համարում է ոչ թե երկրում ստեղծված համակարգային կոլապսը ոչ թե կեղծված ընտրությունները այլ նախագահի ինստիտուտը Սակայն կառավարման ինստիտուտի փոփոխությունից երկրում եղած խնդիրները չեն փոփոխվում Ուղղակի նախագահի ընտրություններին հաջորդող ճգնաժամերն այլեւս հաջորդելու են վարչապետի ընտրություններին Վերջապես հասկանանք որ խորհրդարանում օրենսդրորեն ամրագրված կայուն մեծամասնություն ձեւավորելու ցանկությունը բերելու է նրան որ մենք ոչ թե խորհրդարան ենք ընտրելու այլ վարչապետ Ավելին իմ շատ ծանոթներ հանդես են գալիս այս փոփոխությունների դեմ անգամ չկարդալով Սահմանադրության նախագիծը Նրանք ինչպես եւ հասարակության մեծամասնությունը անցած 20 տարիների փորձն աչքի առաջ ունենալով մտածում են որ իշխանությունը չի կարող Հայաստանի պետականության եւ ՀՀ քաղաքացիների օգտին քայլեր այն էլ համակարգային քայլեր ձեռնարկել Փոփոխությունների սուտը Այս Սահմանադրությունը ընդդիմության դերակատարության բարձրացման քաղաքական բազմակարծության ընդլայնման կոմպրոմիսներով կառավարելու կառավարողների հաշվետվողականության Սահմանադրություն է հայտարարում է ԱԺ փոխնախագահ Հերմինե Նաղդալյանը կրկնելով իր ՀՀԿ ական կուսակիցների նման պնդումները Իհարկե խորհրդարանական կառավարման մոդելի հիմքում քաղաքական ուժերի երկխոսությունն ու փոխզիջումն է որն ի չիք է դառնում խորհրդարանական կայուն մեծամանություն ձեւավորելու պայմաններում Իտալիայի նախկին խիստ վիճելի հեղինակություն ունեցող վարչապետ Սիլվիո Բեռլուսկոնիի նման մոդելի կիրառումը գուցե Իտալիային տվեց հետպատերազմյան շրջանում ամենաերկարակյաց կառավարությունը սակայն չփրկեց երկիրը գլոբալ ճգնաժամի ալիքներից Հենց Բեռլուսկոնիի արդեն նախկին կուսակիցների կողմից այս մոդելը հարցականի տակ է դրվում Ինչ վերաբերում է ընդդիմության դերակատարության բարձրացմանը ապա Հայաստանում ընդդիմադիր պատգամավորին ԱԺ շենքի երրորդ հարկում ԱԺ նախագահի սենյակի մոտ փոխնախագահի սենյակ եւ կցված մեքենա հատկացնելով ընդդիմության դերակատարությունը չի բարձրանում Ինչպես եւ չի ավելանում դերակատարությունը երբ ընդդիմադիր մեկ այլ պատգամավորի պաշտոնական մեքենա է կցվում որպես հանձնաժողովի նախագահի Սա քաղաքական խնդրի գավառական մոտեցման արդյունք է Ընդդիմության դերակատարության բարձրացում չի նշանակում նաեւ մի շարք կարեւոր պաշտոններում այդ թվում նաեւ դատավորների ԱԺ 3 5 ձայներով նշանակելու պահանջը Անցած 20 տարիների պատմությունը ուղղակի հուշում է որ ընդդիմությունը երբեք չի զբաղեցնի խորհրդարանի տեղերի 2 5 ը Փոփոխության նկատմամբ վստահությունը Հանրաքվեից առաջ Ընտրական օրենսգրքում կատարված փոփոխությամբ նույնականացման քարտ ունեցողներին

    Original URL path: http://www.parliamentmonitoring.am/news/504.html (2016-02-13)
    Open archived version from archive

  • Parliament Monitoring - Նորին մեծություն Սահմանադրությունը 3
    Մուկուչյանի մասնագիտական կարիերայի համար կարծես պետք է լիներ դեպի դատական իշխանության Օլիմպոս առաջին քայլը Նա նշանակվել էր քաղաքացիական գործերով վերաքննիչ դատարանի նախագահ իսկ երեք տարի անց ՀՀ վարչական դատարանի եւս երկու տարի անց վարչական վերաքննիչ դատարանի նախագահ Եվ նման առաջխաղացումից հետո 2011 ին դատավորի անփոփոխելի պաշտոնից Տիգրան Մուկուչյանը հրաժարական է տալիս որպեսզի դառնա Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի անդամ վեց տարի ժամկետով Ի նչ է սա եթե ոչ Հայաստանում դատական իրական իշխանության լավագույն վկայությունը երբ ԿԸՀ նախագահի պաշտոնն ավելի բարձր է քան վերաքննիչ դատարանի նախագահինը Գուցե Տիգրան Մուկուչյանի նման քայլի համար նշանակություն էին ունեցել 2007 թվականի իրադարձություննե րը որոնք դատական համակարգից դատական իշխանության անցման ջրբաժանն էին եւ որը Հայաստանի դատավորներն այդպես էլ չկարողացան հաղթահարել 2007 ի հոկտեմբերի 15 ին ՀՀ նախագահի հրամանագրով դադարեցվեցին Կենտրոն եւ Նորք Մարաշ համայնքների առաջին ատյանի դատարանի դատավոր Պարգեւ Օհանյանի լիազորությունները Դրանից մեկ օր առաջ Արդարադատության խորհուրդը նման միջնորդություն էր ներկայացրել Ռոբերտ Քոչարյանին Սակայն վերջինս չօգտագործեց իրեն հատկացված երկշաբաթյա շրջանը միջնորդությունը քննարկելու համար քանի որ լավ էինք հասկանում որ Օհանյանի պաշտոնանկության հարցը որոշվել էր ոչ թե Արդարադատության խորհրդում այլ Բաղրամյան 26 ում Անկախ նրանից թե ինչպիսի խախտումներ էին հայտնաբերվել դատավորի նախկին տարիների գործերում պարզ էր որ նման որոշման պատճառը Ռոյալ Արմենիա ի գործով արդարացման դատավճիռ էր Մաքսային մարմինների հետ այս ընկերության խնդիրների պատմությունը մամուլի էջերում էր շատերը հասկանում էին որ այս գործն ավարտվելու է մաքսայինի ղեկավարների այդ թվում նաեւ ֆինանսների ներկայիս նախագահ Գագիկ Խաչատրյանի հաղթանակով որոնց սուրճ ներկրող ընկերության ներկայացուցիչները մեղադրում էին իրենց շուկայից դուրս մղելու կամ պետական ռեսուրսների օգտագործմամբ ռեկետի մեջ Ու այս պայմաններում Պարգեւ Օհանյանի արդարացնող դատավճիռը իշխանությունը եւ մասնավորապես Ռոբերտ Քոչարյանն ընդունեց որպես համակարգում անհնազանդության դրսեւորում որը պետք է խստորեն պատժվեր եւ պատժվեց Դատավոր Պարգեւ Օհանյանին կամ ավելի ճիշտ իշխանությանը դուր չեկած նրա վճիռը պետք է պաշտպանեին նրա գործընկեր դատավորները որպես երրորդ իշխանության անկախության երաշխավորներ սակայն այս պայքարում դատական իշխանությունը Հայաստանում ոչ տեր ուներ ոչ փաստաբան Հետո արդեն Պարգեւ Օհանյանը հասկացավ թե որքան դաժան կարող է լինել հայրենի իշխանությունն իր նկատմամբ եւ երկար դեգերումներից հետո կապիտուլյացիայի ենթարկվեց համալրելով ՀՀԿ շարքերը Սակայն այս պատմությունը ոչ միայն եւ ոչ այնքան անհատների այդ թվում նաեւ հետագայում ազատազրկման դատապարտված Ռոյալ Արմենիայի ղեկավարների այլ նախեւառաջ Հայաստանի դատական չիրացված իշխանության ողբերգության պատմությունն էր Պատահական չէր որ հիշեցի անկախ Հայաստանի պատմության համար կարեւորագույն այս էջը քանի որ գործադիր կամ օրենսդիր իշխանությունների արդյունավետությունն է որոշվում մարդկանց կենսամակարդակով ու վիճակագրությամբ դատական իշխանության արդյունավետությունը որոշվում է կոնկրետ օրինակներով Պարզ էր որ մինչեւ այս պատմությունն էլ հասարակության մեջ արդեն հեղինակություն չունեցող դատավորներն էլ ավելի հեղինակազրկվեցին ինչը բխում էր հենց Հայաստանի նախագահական սահմանադրական փոփոխություններից հետո արդեն վարչապետական բացարձակ իշխանության շահերից Արդեն 2008 ի քաղաքական դատավարությունների ժամանակ հստակ էր որ դատարանները կայացնելու են Բաղրամյան 26 ում հաստատված որոշումները իսկ ճաղերի հետեւում գտնվող քաղաքական գործիչների դատարանի եւ դատավորի նկատմամբ արհամարհական վերաբերմունքը չէին կարող չեզոքացնել ոչ դատարանի նկատմամբ անհարգալից վերաբերմունքի մասին շւտափույթ ընդունված պատժիչ օրենքները ոչ էլ դատավոր Մնացական Մարտիրոսյանի կողմից դրանց կիրառումը Ու հասկանալի էր որ նույն դատարանի նկատմամբ հարգանքը չէր ավելացնելու նաեւ Հայկ Կյուրեղյանի գործով դատավոր Արմեն Բեկթաշյանը որը դատավարություն էր իրականացնում առանց ամբաստանյալի ու նրա նշանակած փաստաբանի Նման բան անգամ խորհրդային դատական պրակտիկայում բացառությամբ ստալինյան շրջանը դժվար

    Original URL path: http://www.parliamentmonitoring.am/news/498.html (2016-02-13)
    Open archived version from archive

  • Parliament Monitoring - Նորին մեծություն Սահմանադրությունը 2
    էր որ Հայաստանի քաղաքական եւ հասարակական գործիչները կրկին խոսեն խորհրդարանական եւ նախագահական կառավարման համակարգերի մասին վերսկսելով 20 տարվա հնության բանավեճերը Սակայն այս անգամ նման բանավեճերը տարօրինակ զգացումներ են առաջացնում Խորհրդարանական կառավարման կողմնակիցները նշում են որ այն ավելի ժողովրդավարական է Սակայն միաժամանակ այս համակարգին կողմ հանդես եկող կուսակցությունները ՀՀԿ ՀՅԴ ԲՀԿ իրենց կառավարման տարիներին ոչ միայն գործնական քայլեր չէին անում ժողովրդավարական ինստիտուտների զարգացման համար այլեւ կարող էին մի գիշերում փոփոխություններ մտցնել եւ ըստ էության Հայաստանում արգելել հանրահավաքներն ու երթերը առանց օրենքի կարող էին երկրում արտակարգ դրությանը եւ գրաքննությանը կողմ հանդես գալ կարող էին արագորեն փոփոխություններ կատարել հեռուստատեսության եւ ռադիոյի օրենքում ու միանգամից մի քանի հեռուստատեսություն փակել էլ չեմ ասում որ կարող էին ընտրակեղծիքները դարձնել ինստիտուցիոնալ զրկելով հասարակությանը ազատ եւ արդար ընտրությունների ոչ միայն հնարավորությունից այլեւ հեռանկարից Մյուս կողմից էլ նախագահական կառավարման համակարգի կողմնակիցներն են պնդում որ այն առավել գործուն է պատերազմում գտնվող Հայաստանի համար եւ ազգային անվտանգության համար առավել գերադասելի է Սակայն նույն այդ ուժերը մասնավորապես ներկայիս ՀԱԿ ը իրենց կառավարման տարիներին մերժում էին իշխանության մեջ օտարերկրյա գործակալական ցանցի բացահայտմանը նպաստող լյուստրացիայի իրականացումը մեր երկրում քայլի որին գնացին Արեւելյան Եվրոպայի Մերձբալթիկայի երկրները իսկ այժմ նաեւ Ուկրաինան ազգային եւ պետական անվտանգությունն ապահովելու նպատակով Պատմությունը ցույց է տալիս որ կառավարման մոդելի կողմնակիցների բացատրություններն այնքան էլ վսահելի չեն Հիշենք Ֆոլկլենդյան պատերազմը խորհրդարանական Մեծ Բրիտանիայի եւ նախագահական ավելին ռազմական բռնապետական Արգենտինայի միջեւ 1982 թվականի մարտին սկսված պատերազմի սկզբում շատերն էին կարծում որ Արգենտինան կգրավի Ֆոլկլենդյան կամ Մալվինյան կղզիները Պատճառը ոչ միայն այն էր որ այդ կղզախումբը գտնվում է Արգենտինայի ափերի մոտ եւ հազարավոր կիլոմետրերով հեռու է Մեծ Բրիտանիայից այլ որ վարչապետ Թետչերի տնտեսությանը զարկ տալու համար իրականացրած բարեփոխումների պատճառով այս երկիրը գտնվում էր ներքաղաքական բավականին բարդ կացության մեջ Սակայն ՄԹ հաղթանակն այս պատերազմում ցույց տվեց որ երկրի անվտանգությունը կառավարման մոդելի հետ ոչ մի կապ չունի Ոչ խորհրդարանական կառավարման երկիր Հյուսիսային Կորեան է ժողովրդավարական ոչ էլ նախագահական կառավարման Սիրիան է անվտանգ Ժողովրդավարական հասարակություններում Սահմանադրությունը նախեւառաջ կարգավորում է իշխանափոխության խնդիրը Համաշխարհային պատմության մեջ բազմաթիվ են իշխանության համար արյունահեղ պայքարի էջերը Ընտրություններն ու ժողովրդավարությունը մարդկության այն ամենակարեւոր նվաճումն են որը իշխանության համար պայքարը դարձրեց անարյուն եւ իրավական Սահմանադրական փոփոխությունների քննարկումների ժամանակ դրանք ԱԺ ում ներկայացնող ՀՀ նախագահի ներկայացուցիչ Վարդան Պողոսյանը հիշեց հոկտեմբերի 27 ը նշելով որ 1995 ի Սահմանադրությունը կոնֆլիկտոգեն էր Ավելի ուշ արդեն ԱԺ ամբիոնի մոտ հայտարարելով որ Ես երբեւէ չեմ ասել որ կա պատճառահետեւանքային կապ 1999 ի նախագահի եւ պառլամենտական մեծամասնության հակասությունները մի կողմից եւ մյուս կողմից Հոկտեմբերի 27 ի միջեւ Ես ասել եմ որ այդ ժամանակ պառլամենտական ընտրություններից հետո առաջացել էր առճակատում մի կողմից ՀՀ նախագահի մյուս կողմից պառլամենտական մեծամասնության միջեւ Այդ առճակատումը տեւել է մինչեւ 2000 ի գարունը երբ պառլամենտական մեծամասնության եւ ՀՀ նախագահի միջեւ հարաբերությունները ինչ որ ձեւով պարզվեցին մոռացավ նշել որ նույն այդ Սահմանադրությունը նման առճակատման լուծում տալիս էր Նախագահը պետք է ուղղակի սպասեր 1 տարի եւ հակասությունները չհարթվելու դեպքում արտահերթ խորհրդարանական ընտրություններ անցկացներ Սակայն եթե իրոք հոկտեմբերի 27 ի ահաբեկչության եւ 2008 ի արյունոտ գարնան պատճառները հենց իշխանության համար պայքարն էր ապա պետք է արձանագրել որ որեւէ սահմանադրություն Հայաստանում այս խնդիրը չի լուծելու Եթե ձեւավորված քաղաքական վերանախվի մենթալիտետում իշխանափոխությունը ենթադրում է

    Original URL path: http://www.parliamentmonitoring.am/news/493.html (2016-02-13)
    Open archived version from archive

  • Parliament Monitoring - Նորին մեծություն Սահմանադրությունը
    օրենքով ընտրությունների փաստական հանգամանքները քննելու իրավունք ՍԴ ն չուներ բայց ինչեր չես անի ու դեռ անելու ես միայն թե վստահություն չվայելող ընտրություններն անվավեր չհամարես Դրա համար պետք էր Երեւանում թվերը ճշտել դատարանի դահլիճում Գագիկ Հարությունյանը պետք է մատ թափ տար Երեւանի ընտրական հանձնաժողովի երիտասարդ նախագահի վրա ու դրվեր Սահմանադրության սովորույթի ուժով չգոյության սկիզբը Դրանից հետո արդեն եւ 2003 ին եւ 2008 ին Սահմանադրական դատարանը արդեն նախագահի ընտրությունների բողոքարկման արդյունքները քննելիս առաջնորդվում էր ոչ թե Սահմանադրությամբ այլ սովորույթի ուժով Ավելին 2003 ի ընտրությունների 2 րդ փուլի արդյունքներին նվիրված որոշման մեջ Գագիկ Հարությունյանի ղեկավարած դատարանն աննախադեպ քայլի դիմեց առաջարկեց որպես նախագահական ընտրությունների ընթացքում խորացած հասարակական դիմակայության հաղթահարման արդյունավետ միջոց ընտրել վստահության հանրաքվեի կազմակերպումը Ընտրությունը հենց վստահության հանրաքվե է բայց երբ այդ հանրաքվե ընտրության արդյունքներն ընդունելուց հետո ՍԴ ն կոչ է անում նոր հանրաքվե անցկացնել արդեն խոսում է պետական այս կառույցի իրավագիտակցության մակարդակի մասին Հայաստանում ընտրական գործընթացները որպես կանոն ուղեկցվում են մարդու իրավունքների եթե կարելի է ասել զանգվածային խախտումներով որոնք այդպես էլ մեր երկրում իրավական գնահատական երբեք չեն ստանում Ու այսօր Սամանադրական դատարանի նախագահ Գագիկ Հարությունյանի ղեկավարած հանձնաժողովը մեզ ներկայացնում է Սահմանադրության փոփոխությունների մարդակենտրոն նախագիծ ու վստահեցնում որ այս մեկն արդեն սովորույթի ուժով չի գործի Այսպես 2003 ի նախագահական ընտրությունների ընթացքում Հայաստանի մոտ 130 քաղաքացի վարչական կալանքի ու պատժի ենթարկվեց չարտոնագրված հավաքների մասնակցելու համար Եթե դատական մեկ որոշման մեջ լիներ արտոնագրված լիցենզավորված բառը կարող էինք ինչ որ կերպ խոսել դատական վճռում առկա վրիպակի մասին բայց երբ շատ վճիռներում է նման ձեւակերպում գտնվում սա հայաստանյան իրավական մտքի համար ախտորոշում է 2004 ի ապրիլին երբ ցուցարարներն իշխանություններից պահանջում էին կատարել ՍԴ որոշման վստահության հանրաքվե անցկացնելու առաջարկը արդեն ոստիկանական հատուկ ուժերի եւ միջոցների օգտագործմամբ ցրվեց ընդդիմության բազմամարդ չարտոնված հանրահավաքը Եվ սա այն դեպքում երբ Սահմանադրությունն արձանագրում էր որ Քաղաքացիներն ունեն խաղաղ առանց զենքի ժողովներ հանրահավաքներ երթեր եւ ցույցեր անցկացնելու իրավունք 2004 ի ապրիլին չկար նաեւ որեւէ օրենք որպեսզի հանրահավաքի արտոնում պարտադրեր սակայն իշխանությունը կարող էր խախտել Սահմանադրությունը սովորույթի ուժով իսկ ՍԴ նախագահն էլ հիշեցներ որ վստահության հանրաքվեի հիշատակումով իրենց որոշումը լոկ առաջարկ էր որը կարող է եւ չկատարվել 2008 ի մարտի 1 ին արդեն հանրահավաք ցրելու համար ոչ միայն հատուկ միջոցներ էին հարկավոր այլեւ դիմահար կրակ Հայաստանի քաղաքացիների վրա Եվ ահա ՍԴ նախագահի ղեկավարած մասնագիտական հանձնաժողովը հետին թվով Սահմանադրական փոփոխություններով առաջարկում է որ բացօթյա տարածքներում կազմակերպվող հավաքներն անցկացվում են ողջամիտ ժամկետում կատարված իրազեկման հիման վրա ձեւակերպումն ավելացվեց ինքնաբուխ հավաքների մասին մի նախադասությամբ քաղաքական ուժերի առաջարկությամբ եւ որ մարդու ֆիզիկական եւ հոգեկան անձեռնմխելիության իրավունքը կարող է սահմանափակվել միայն օրենքով պետական անվտանգության հանցագործությունների կանխման կամ բացահայտման հասարակական կարգի առողջության եւ բարոյականության կամ այլոց հիմնական իրավունքների եւ ազատությունների պաշտպանության նպատակով Ընդհանրապես Սահմանադրությունը խախտելը եւ հետին թվով սահմանադրական փոփոխություններով այդ խախտումը օրինականացնելը եւս Հայաստանում սովորույթի ուժ ունի Հիշո ւմ եք Բուզանդի փողոցի բնակիչների ունեզրկումը Կառավարության որոշմամբ նրանց սեփական բնակարանը հանրային շահի անվան տակ էքսպրոպրեացիայի ենթարկվեց Եվ սա այն դեպքում երբ Սահմանադրությունը պարտադրում էր որ Սեփականության օտարումը հասարակության եւ պետության կարիքների համար կարող է կատրվել միայն բացառիկ դեպքերում օրենքի հիման վրա նախնական համարժեք փոխհատուցմամբ Եվ Հայաստանում չգտնվեց այն ժամանակվա իշխանամետ ոչ մի կուսակցություն այդ թվում իրեն ազգային համարող ոչ մի դատարան

    Original URL path: http://www.parliamentmonitoring.am/news/488.html (2016-02-13)
    Open archived version from archive

  • Parliament Monitoring - Պետական պարտք
    չի ներառում պետական ընկերությունների պետության կամ համայնքների սեփականություն հանդիսացող ընկերությունների և Մակեդոնիայի ազգային բանկի պարտքը Վերջինիս պարտքի վերաբերյալ տվյալներն օգտագործվում են միայն վիճակագրական նպատակով Պետական պարտքի վրա տարածվող սահմանափակումը չի ներառում Ազգային բանկի պարտքը Պետական պարտքի մասին Պորտուգալիայի Կիպրոսի և Բուլղարիայի օրենքներն անդրադառնում են միայն կառավարության պարտքին և չեն սահմանում պարտքի սահմանային մեծություններ հավանաբար քանի որ սահմանափակումն առկա է ԵՄ համաձայնագրերում Պարտքի մեծությունը սահմանափակող դրույթը բացակայում է նաև Սերբիայի պետական պարտքի մասին օրենքից որը տարածվում է կենտրոնական և տարածքային իշխանությունների տեղական ինքնակառավարման մարմինների առողջապահական և կենսաթոշակային հիմնադրամների և աշխատաշուկայի գործակալության կողմից ներգրաված պարտքերի վրա Մավրիտանիայի պետական պարտքի կառավարման մասին օրենքը պետական պարտքը սահմանափակում է ՀՆԱ 60 ի չափով որի մեջ չեն մտնում Կենտրոնական բանկի պետական բանկերի և ապահովագրական ընկերությունների սոցիալական ապահովության և նման այլ կառույցների կողմից ներգրաված պարտավորությունները Այսպիսով մի շարք երկրների օրենսդրությունների ուսումնասիրության արդյունքում կարելի է եզրակացնել որ պետական պարտքի մեծության վրա տարածվող սահմանափակումները հիմնականում չեն տարածվում կենտրոնական բանկի պարտքի վրա Օրենքի ընդունման արդյունքում հնարավոր զարգացումները Օրենքում նման փոփոխությունը հիմնավորվում է բյուջեի դեֆիցիտի առավելագույն սահմանաչափը հստակեցնելու անհրաժեշտությամբ Բյուջեի դեֆիցիտի առավելագույն մեծությունը սահմանվում է Բյուջետային համակարգի մասին օրենքով որի համաձայն այն չի կարող գերազանցել ՀՆԱ ի 7 5 ը Ընդ որում եթե 1997թ ընդունված Բյուջետային համակարգի մասին օրենքով սահմանվում էր որ Բյուջետային տարվա պետական բյուջեի դեֆիցիտը չի կարող գերազանցել տվյալ տարվա համախառն ներքին արդյունքի 10 ը ապա 2003թ խմբագրման արդյունքում սահմանվել է որ առաջիկա տարվա պետական բյուջեի մասին օրենքի նախագծում պետական բյուջեի դեֆիցիտը պակասուրդը չի կարող գերազանցել կառավարության բյուջետային ուղերձում նշված առաջիկա տարվա համախառն ներքին արդյունքի 5 ը իսկ 2009թ 5 ը փոխարինվել է 7 5 ով Ուշադրության է արժանի այն հանգամանքը որ եթե դեֆիցիտի առավելագույն մեծության սահմանաչափի փոփոխությունը կարող է ուղղակի ազդեցություն ունենալ պարտքի մեծության աճի տեմպերի վրա ապա պարտքի մեծության սահմանափակման միջոցով դեֆիցիտի վրա ազդեցությունն անուղղակի է Նախագծին կից ներկայացվող եզրակացություններում նշվում է որ նախագիծը կունենա չեզոք ազդեցություն կամ ազդեցություն չի ունենա սոցիալական պաշտպանության առողջապահության շրջակա միջավայրի կոռուպցիայի ապրանքային շուկայում մրցակցային դաշտի փոքր և միջին ձեռնարկատիրական բնագավառի գործարար և ներդրումային միջավայրի համայնքային և պետական բյուջեների վրա Պետական պարտքն արդեն իսկ մեծ ազդեցություն է ունենում տարբեր ոլորտներում պետության կողմից վարվող քաղաքականությունների վրա քանի որ պարտքի գծով վճարումները մայր գումարների և տոկոսների մեծ գումարներ են կլանում պետական բյուջեից նվազեցնելով այլ ոլորտներում ներդրումներ կատարելու մատուցվող ծառայությունների որակը բարելավելու կամ շահառուների շրջանակն ընդլայնելու հնարավորությունները Եթե 2007թ պետական բյուջեի ծախսերում առողջապահության ծախսերը 4 անգամ գերազանցում էին պետական պարտքի սպասարկման ծախսերը ապա համաձայն ՀՀ կառավարության 2016 2018թթ միջնաժամկետ ծախսային ծրագրի 2016թ պետական պարտքի սպասարկման ծախսերն ավելի քան 10 միլիարդ դրամով կգերազանցեն առողջապահության ծախսերը իսկ հետագա տարիներին այդ տարբերությունը կլինի ավելի մեծ պատկեր 3 Միջնաժամկետ ծախսային ծրագրերում արտաքին պարտքի գծով վճարումները հաշվարկելիս կառավարությունն օգտագործում է տվյալ պահին ՀՀ ֆինանսական շուկայում ձևավորված փոխարժեքը իսկ 2018թ պետական բյուջեի հաշվարկների ժամանակ կօգտագործի 2017թ հոկտեմբերին ձևավորված փոխարժեքը որը կարող է զգալիորեն տարբերվել ծրագրում օգտագործված փոխարժեքից Եթե այս ընթացքում ազգային արժույթն արժեզրկվի ապա կավելանան պետական պարտքի գծով վճարվելիք տոկոսների մեծությունները ինչի արդյունքում անհրաժեշտություն կառաջանա կրճատել այլ ոլորտներ ուղղվող միջոցների ծավալը Տոկոսավճարների մեծությունները կավելանան նաև նոր պարտքերի ներգրավման ինչպես նաև ավելի բարձր տոկոսադրույքներով պարտք ներգրավելու արդյունքում Ուշադրության է արժանի այն հանգամանքը

    Original URL path: http://www.parliamentmonitoring.am/news/481.html (2016-02-13)
    Open archived version from archive

  • Parliament Monitoring - Համակարգը փոխվում է, Սահմանադրությունը՝ փոփոխվում
    ժողովը Հանրապետության նախագահի համապետական ընտրություն Սահմանադրության փոփոխությունների նախագծով չի նախատեսվում Այսօր նախագծում գրված է որ Նախագահին կընտրի ընտրիչների ժողովը կազմված ԱԺ պատգամավորներից և նրանց թվին հավասար ՏԻՄ ներկայացուցիչներից Բայց արդեն հստակ է որ փոփոխությունների հեղինակները մտադիր են հրաժարվել ընտրիչների ժողովի գաղափարից Նախագահին ընտրելու իրավունքը թողնելով միայն Ազգային ժողովին Հստակեցումները այս մասով տեղի կունենան նախագծի ընթացիկ քննարկումների արդյունքում Երկրի վարչապետին կընտրի Ազգային ժողովը Նախ վարչապետ ընտրելու իր իրավունքից կօգտվի նորընտիր Ազգային ժողովի կայուն մեծամասնությունը նրա առաջադրած թեկնածուին Հանրապետության նախագահը կնշանակի վարչապետ Եթե վարչապետը հրաժարական տա նոր վարչապետի թեկնածու առաջադրելու իրավունք կունենա ԱԺ նախագահը Ընտրվելու համար պետք է որ նրա թեկնածուին կողմ քվեարկի պատգամավորների ընդհանուր թվի մեծամասնությունը Եթե ընտրությունը չկայանա կանցկացվի երկրորդ փուլ ու այս փուլին արդեն կարող են վարչապետի իրենց թեկնածուները առաջադրել խորհրդարանի բոլոր խմբակցությունները Եթե այսքանից հետո էլ վարչապետը չընտրվի Ազգային ժողովը իրավունքի ուժով կարձակվի Պատգամավորների ընդհանուր թվի առնվազն 1 3 ով ԱԺ ն կարող է վարչապետին անվստահություն հայտնելու մասին որոշման նախագիծ ներկայացնել միաժամանակ առաջարկելով նոր վարչապետի թեկնածություն Այս որոշումը ընդունվում է պատգամավորների ընդհանուր թվի ձայների մեծամասնությամբ Վարչապետի անվստահության հարցը օրենսդիրը կարող է քննարկել նաև կառավարությանն ուղղված հարցապնդման պատասխանը ԱԺ ում քննարկելիս իսկ հարցապնդումը քննարկելու համար բավարար կլինի պատգամավորների ընդհանուր թվի 1 5 ը Նոր լիազորություններ Ազգային ժողովին Փոփոխությունների ընդունումից հետո Ազգային ժողովը կարող է վավերացնել կասեցնել կամ չեղյալ հայտարարել նաև Միջազգային կազմակերպություններին Հայաստանի Հանրապետության անդամակցություն նախատեսող միջազգային պայմանագրերը Օրենքով սահմանվող դեպքերում ռազմական դրություն և արտակարգ դրություն հայտարարելու իրավասությունը երկրի նախագահից անցնում է կառավարությանն ու Ազգային ժողովին Կառավարության հայտարարությունից հետո անհապաղ գումարվում է ԱԺ հատուկ նիստ Պատգամավորների ընդհանուր թվի ձայների մեծամասնությամբ ԱԺ ն կարող է վերացնել ռազմական կամ արտակարգ դրությունը Այսօր Ազգային ժողովը հանրապետության նախագահի առաջարկությամբ է համաներում հայտարարում փոփոխությունների նախագծով համաներում կհայտարարի կառավարության առաջարկով Նորը խորհրդարանի կառուցվածքում Փոփոխությունների նախագիծն անորոշ է թողնում Ազգային ժողովի պատգամավորների թիվը սահմանելով միայն նվազագույն շեմ Ազգային ժողովը կազմված է առնվազն 101 պատգամավորից Այս թիվը ավելանալու և որոշակիանալու է երկրորդ փուլից հետո Խորհրդարանում տեղեր են ունենալու նաև ազգային փոքրամասնությունները Ընտրական օրենսգրքի սահմանած կարգով Ազգային ժողովում գործելու են նոր մարմիններ օրինակ Ազգային ժողովի խորհուրդը Այն կազմվում է ԱԺ նախագահից նրա տեղակալներից խմբակցությունների մեկական ներկայացուցիչներից և մշտական հանձնաժողովների նախագահներից ԱԺ նախագահը ի դեպ այսօրվա երկուսի փոխարեն կունենա 3 տեղակալ մեկը ընդդիմադիր խմբակցություններից Այս խորհուրդը պատգամավորի բացակայությունները անհարգելի ճանաչելու կամ Սահմանադրության 95 րդ հոդվածի որևէ պայման խախտելու վերաբերյալ եզրակացություն է ներկայացնելու Սահմանադրական դատարան Պատգամավորների ընդհանուր թվի առնվազն մեկ քառորդի պահանջով խորհրդարանում կարող է ստեղծվել քննիչ հանձնաժողով հասարակական հնչեղություն ունեցող որևէ խնդիր քննելու համար Հանձնաժողովում խմբակցություններին տեղեր են հատկացվում նրանց թվաքանակի համամասնությամբ իսկ անդամների թիվը որոշում է ԱԺ ն Այս հանձնաժողովներում համաձայն նախագծի նախագահելու է այն ստեղծելու պահանջը ներկայացրած որևէ պատգամավոր Պատգամավորների ընդհանուր թվի ձայների մեծամասնությամբ ԱԺ ում կարող են ստեղծվել նաև կարգավորող հանձնաժողովներ հիմնական իրավունքների ու ազատությունների իրականացումն ապահովելու Սահմանադրությամբ սահմանված հիմնարար նշանակության հանրային շահերի պաշտպանության նպատակով Այս հանձնաժողովների անդամները նշանակվում են պատգամավորների ընդհանուր թվի ձայների մեծամասնությամբ Հանձնաժողովին օրենքով կարող է վերապահվել ենթաօրենսդրական իրավական ակտեր ընդունելու իրավասություն Նորը օրինաստեղծ հարթությունում Սահմանադրության փոփոխությունների նախագծով ավելացվում է օրենքի նախագիծ ներկայացնելու իրավունք ունեցող սուբյեկտների թիվը Եթե այսօր այդ իրավունքն ունեն Ազգային ժողովն ու Կառավարությունը ապա փոփոխությունների ընդունման դեպքում դրանից կօգտվի նաև

    Original URL path: http://www.parliamentmonitoring.am/news/475.html (2016-02-13)
    Open archived version from archive

  • Parliament Monitoring - News
    դեպքում դրանից հետո կմնա հայաստանյան ներքաղաքական կյանքի առանցքում Այստեղ ոչ այնքան կարեւոր է թե ինչ է գրել զեկույցում բրիտանացի պատգամավոր Ռոբերտ Ուոլթերը այլ զեկույցի վերնագիրը Որքան էլ նոյեմբերի 16 ին մեկնարկած ԱԺ քառօրյայում ԱԺ նախագահ Գալուստ Սահակյանը հայտարարի թե դրական է գնահատում ԵԽԽՎ ում հայաստանյան պատվիրակության դերակատարությունը եւ այն միայնակ չէր կարող խնդրին լուծում տալ պետք է արձանագրել որ եվրոպական պառլամենտական այս հարթակում մենք խոշոր ձախողում ենք ունեցել Հայ պատվիրակները եւ քաղաքագիտական որոշ շրջանակներ դրանում մեղադրում են եվրոպացի խավիարակեր պատգամավորներին Եթե դուրս գանք իրերի գավառական ձեւակերպումներից պիտի արձանագրենք որ Հայաստանը ԵԽԽՎ ին մեղադրում է քաղաքական կոռուպցիայի մեջ իսկ Ուոլթերի մասին ոչ հաճո ձեւակերպումների հիմքն էլ այն է որ նա հիմնական խավիարակերներից է Մանրամասն 24 11 2015 Նորին մեծություն Սահմանադրությունը 4 Կամ ինչո ւ պետք է փոխվի Սահմանադր ությունը ԱԺ հանրապետական պատգամավոր Խոսրով Հարությունյանը 2015 ի հոկտեմբերի 14 ին Սահմանադրության փոփոխությունը պատճառաբանում էր գործող հիմնական օրենքի կոնֆլիկտոգենությամբ Ըստ նրա հենց դրանով են պայմանավորված նախագահական ընտրություններին հաջորդող հետընտրական ճգնաժամերը Պատգամավորն այս կարծիքն արտահայտելիս ըստ երեւույթին մոռացել էր իր մեկ այլ 15 տարի առաջ արած հայտարարությունը 2000թ հունիսի 29 ին Հայաստանի երիտասարդական ազգային խորհրդի կազմակերպած հանդիպման ժամանակ հարցին թե 1996 1998 1999թթ տեղի ունեցած իրադարձություններն արդյո ք չեն նշանակում որ ներքաղաքական ճգնաժամերը Սահմանադրությամբ են պայմանավորված նշել էր որ դրանցով Սահմանադրությունն ապացուցեց իր կենսունակցությունը Հակառակ դեպքում ըստ նրա մենք ճգնաժամերից դուրս չէինք գա Մանրամասն 08 11 2015 Նորին մեծություն Սահմանադրությունը 3 Կամ ում գխին է իջնում արդարադատության մուրճը 1995 թվականի Սահմանադրությամբ ձեւավորվող Արդարադատության խորհուրդը չէր կարող դատական համակարգի համար անկախություն ապահովել ու նախեւառաջ այն պատճառով որ այն ղեկավարում էր ՀՀ նախագահը իսկ փոխնախագահները արդարադատության նախարարն ու գլխավոր դատախազն էին 2005 ի սահմանադրական փոփոխություններից հետո արդեն Արդարադատության խորհուրդը ղեկավարում էր վճռաբեկ դատարանի նախագահը նաեւ դատավորների ընդհանուր ժողովն ընտրում էր խորհրդի ինը անդամի Կարծես թե դատական իշխանության անկախության ապահովման օրենսդրական հիմքերը դրվել էին եւ այժմ խոսքը դատավորներինն էր Սակայն իրենց իշխանության դեմ ամենաշատը անցած տասնամյակում կարծես պայքարում էին հենց դատավորները մոռանալով որ իրենք իշխանության կրողն են եւ այդ իշխանության գործողությունների պատասխանատուն հենց իրենք են այլ ոչ թե հանրապետության նախագահը Սակայն դատական մեր համակարգում հոռի ավանդույթներին հետեւելու ցանկությունն ավելի մեծ էր քան անկախ պետականությանը ծառայելու մղումները Մանրամասն 28 10 2015 Նորին մեծություն Սահմանադրությունը 2 Ընտրություններն ու ժողովրդավարությունը մարդկության այն ամենակարեւոր նվաճումն են որը իշխանության համար պայքարը դարձրեց անարյուն եւ իրավական Սահմանադրական փոփոխությունների քննարկումների ժամանակ դրանք ԱԺ ում ներկայացնող ՀՀ նախագահի ներկայացուցիչ Վարդան Պողոսյանը հիշեց հոկտեմբերի 27 ը նշելով որ 1995 ի Սահմանադրությունը կոնֆլիկտոգեն էր Ավելի ուշ արդեն ԱԺ ամբիոնի մոտ հայտարարելով որ Ես երբեւէ չեմ ասել որ կա պատճառահետեւանքային կապ 1999 ի նախագահի եւ պառլամենտական մեծամասնության հակասությունները մի կողմից եւ մյուս կողմից Հոկտեմբերի 27 ի միջեւ Ես ասել եմ որ այդ ժամանակ պառլամենտական ընտրություններից հետո առաջացել էր առճակատում մի կողմից ՀՀ նախագահի մյուս կողմից պառլամենտական մեծամասնության միջեւ Այդ առճակատումը տեւել է մինչեւ 2000 ի գարունը երբ պառլամենտական մեծամասնության եւ ՀՀ նախագահի միջեւ հարաբերությունները ինչ որ ձեւով պարզվեցին մոռացավ նշել որ նույն այդ Սահմանադրությունը նման առճակատման լուծում տալիս էր Նախագահը պետք է ուղղակի սպասեր 1 տարի եւ հակասությունները չհարթվելու դեպքում արտահերթ խորհրդարանական ընտրություններ անցկացներ Մանրամասն 20 10 2015

    Original URL path: http://www.parliamentmonitoring.am/news/category/%D5%BF%D5%A5%D5%BD%D5%A1%D5%AF%D5%A5%D5%BF-1.html (2016-02-13)
    Open archived version from archive