archive-am.com » AM » P » PARLIAMENTMONITORING.AM

Total: 668

Choose link from "Titles, links and description words view":

Or switch to "Titles and links view".
  • Parliament Monitoring - Խորհրդավոր «դեմ»-երով Գևորգ Կոստանյանը նշանակվեց գլխավոր դատախազի պաշտոնում
    առջև բոլորի հավասարությանը Նա համաձայն չէ տեսակետին թե երկրում համատարած անպատժելիության մթնոլորտ է բայց կարծում է որ անպատժելիության մեկ դեպքն իսկ բավական է նման տրամադրությունների տարածման համար Օրենքի առջև բոլորն են հավասար լինելու Կո ղմ թե դեմ խմբակցությունների դիրքորոշումները Որքան տրամաբանական ու կանխատեսելի էր խորհրդարանական մեծամասնության աջակցությունը այնքան անսպասելի ու տարօրինակ էր խորհրդարանական ընդդիմության կեցվածքը ընդդիմադիր խմբակցությունները դատախազի թեկնածուի անձի դեմ որևէ վերապահում չունեին առարկությունները վերաբերում էին միայն համակարգային հարցերին Մինչ քվեարկությունը ԱԺ 6 խմբակացությունները 4 ը ներկայացրին իրենց դիրքրոշումները Ժառանգություն խմբակցության ղեկավար Ռուբեն Հակոբյանը հայտարարեց որ խմբակցությունն ընտրությանը մոտենում է ոչ թե անձի այդ առումով վերապահումներ չունեն այլ համակարգի տեսանկյունից Ասաց նաև թե պատրանքներ չունեն որ Կոստանյանի անձով համակարգը փոխվելու է Ոչինչ չունեմ Կոստանյանի անձի դեմ հրաշալի հանդիպում կայացավ մեր խմբակցության անդամների հետ ճշգրիտ բառապաշարով նորմալ ու պրոֆեսիոնալ կեցվածքով Բայց այնքան միամիտ չեմ որ հավատամ թե անհատը կարող է համակարգ փոխել չեմ հավատում որ մի ծաղկով գարուն կգա Անձի մասին չէ խոսքը Համակարգն այնպես է ձևավորվել որ մենք խնդիր ունենք համակարգին անդրադառնալու բոլորս ունենք մտահոգությունը որ այս հրաշալի երիտասարդը կգնա կկորի հավելեց Ժառանգություն խմբակցության ղեկավարը Գլխավոր դատախազի ընտրությանը ճիշտ հակառակ դիրքերից մոտեցավ խորհրդարանական մեծամասնությունը Մեր երկրում անձերից դեռ շատ բան է կախված լրագրողների հետ ճեպազրույցում իր ընտրությունը կատարելուց հետո հայտարարեց ԱԺ նախագահ Հովիկ Աբրահամյանը Իսկ նիստերի դահլիճում խմբակցության դիրքորոշումը ներկայացնելիս ՀՀԿ խմբակցության ղեկավար Գալուստ Սահակյանը նշեց որ կոնկրետ իր ձայնը հօգուտ բարեկրթության է տալու Թեկնածուին պետք է տեսնել այնպինսին ինչպիսին նա կա Ես օրինակ որսացել եմ բարեկրթություն Իսկ ձայն տալ բարեկրթությանը նշանակում է ապագա ունենալ ասաց Սահակյանը ՀԱԿ ի դեպքում խնդիրը ոչ թե բարեկրթությունն էր այլ այն ժառանգությունը որը Գևորգ Կոստանյանին բաժին է հասել անցած տարիներից Խմբակցության քարտուղար Արամ Մանուկյանն այդ ժառանգության մեջ տեսնում է հասարարակական հնչեղություն ստացած բայց չբացահայտված մի քանի տասնյակ աղմկոտ հանցագործությունները քաղաքացիական նախաձեռնությունների դեմ դատախազության որդեգրած կեցվածքը քաղաքական դրդապատճառներով թխված շինծու գործերը ինչպես նաև բանակում կատարվող հանցագործությունների վիճակագրությունը ՀԱԿ ը ինչպես Արամ Մանուկյանը հայտարարեց չի վստահում իշխանության ներկայացրած որևէ թեկնածուի Մենք դեմ ենք Սերժ Սարգսյանի ներկայացրած որեւէ թեկնածուի եւ դեմ ենք քվեարկելու ՀՅԴ ն հայտարարեց որ խմբակցությունը որոշել է ազատ քվեարկել Խմբակցության քարտուղար Աղվան Վարդանյանը բացատրեց որ գլխավոր դատախազի թեկնածուի հետ հանդիպումից ավելի շատ դրական տպավորություն են ստացել և փորձելու են նրան հնարավորություն տալ ՕԵԿ ն ու ԲՀԿ ն դիրքորշում չհայտնեցին ու եթե ՕԵԿ պատգամավորների առանձին ելույթներից պարզ դարձավ որ Գևորգ Կոստանյանը վայելում է կոալիցիոն այս կուսակցության աջակցությունը ապա ԲՀԿ ի դեպքում հարցը մինչ քվեարկությունը բաց էր խմբակցության պատգամավորները ակտիվ չէին ոչ հարցերի և ոչ էլ ելույթների ժամանակ Խմբակցությունից Տիգրան Ուրիխանյանը ԲՀԿ դիրքորոշման մասին լրագրողների հարցին ի պատասխան ասաց հետևյալը Գլխավոր դատախազը անկախ անձից պետք է գործակցի ընտրողի հետ իսկ ԲՀԿ ն իր զգոն հայացքը կպահի դատախազության աշխատանքների վրա Խորհրդավոր դ եմ երը Շուրջ մեկ ժամ տևած քվեարկությունից հետո հայտարարված արդյունքը առնվազն տարօրինակ էր երկու ընդդիմադիր խմբակցություն ՀԱԿ ը և Ժառանգությունը հայտարարում են որ դեմ են քվեարկելու սակայն գրանցվում է ընդամենը երեք դեմ քվեաթերթիկ Երկու քվեաթերթիկ էլ համարվել է անվավեր Մեր հարցին ի պատասխան ՀԱԿ խմբակցության քարտուղար Արամ Մանուկյանն ասաց որ ինքը և խմբակցության մյուս անդամները նկատի ունենալով Լյուդմիլա Սարգսյանին Գագիկ Ջհանգիրյանին և Ստեփան Դեմիրճյանին

    Original URL path: http://www.parliamentmonitoring.am/news/159.html (2016-02-14)
    Open archived version from archive

  • Parliament Monitoring - Խեղված ճակատագրեր հայ ընտանիքներում. անտարբերության ու «ամոթի» զոհերը
    իրավական պաշտպանիչ և կանխարգելիչ միջոցառումներ իրականացնելու ուղղությամբ Այդ խնդիրներն ու դրանց լուծումները ձևակերպված են ՀՀ կառավարության կողմից 2010 թվականին ընդունված Գենդերային քաղաքականության հայեցակարգում և Գենդերային քաղաքականության 2011 2015թթ ռազմավարական ծրագրում Առայժմ գենդերային հավասարության և ընտանեկան բռնության մասին օրենքներ ընդունելու հանձնառություններից Հայաստանը միայն առաջինի մասով է կատարել իր ստանձնած պարտավորությունը Մտահոգիչ իրականություն Հայաստանում ընտանեկան բռնությունների իրական մասշտաբների մասին հնարավոր չէ խոսել ընտանեկան բռնության ենթարկված կանանց մեծամասնությունը նախընտրում է լռել իր վիճակի մասին ամոթի վախի իրավապահ մարմիննների նկատմամբ անվստահության իրավական ճանապարհով պաշտպանություն գտնելու անհեռանկարայնության պատճառով Հայաստանում իշխանությունների կողմից չի արվում ընտանեկան բռնությունների լիարժեք վիճակագրական հաշվառում Այսպիսով այն թվերը այն վիճակագրությունը որն առկա է և հասանելի անհամադրելի է իրական վիճակի հետ Եվ այնուամենայնիվ նույնիսկ նման պայմաններում առկա վիճակագրությունը տագնապալից է ահազանգող Ըստ ՀՀ ոստիկանության պաշտոնական տվյալների 2012 2013 թվականների ընթացքում գրանցվել է ընտանիքում բռնության 1346 դեպք գրեթե բոլոր դեպքերում բռնությունների ենթարկվածները կանայք են Նույն ժամանակահատվածում ընտանեկան բռնությունների հետևանքով Հայաստանում 8 կին է մահացել 18 մանկահասակ երեխա որբացել է Հասարակական կազմակերպությունները վկայակոչելով ոստիկանության տվյալները փաստում են որ 2014 թ գրանցվել է ընտանեկան բռնության 678 դեպք որից 11 ը ավարտվել է ողբերգությամբ Թվերը պարզապես աղաղակում են խնդրի լրջության մասին միաժամանակ փաստելով որ ընտանեկան բռնությունները տարեցտարի աճում են Հայաստանում ընտանեկան բռնությունների աճի մասին են պնդում նաև կանանց իրավունքների հարցերով զբաղվող հասարակական կազմակերպությունները այդ պնդումը հիմնավորելով իրենց դիմողների և ժամանակավոր ապաստարանի կարիք ունեցողների դինամիկայով Հատկապես ցավալի է արձանագրել որ որոշ դեպքերում հանարավոր է եղել կանխել ընտանեկան բռնությունների ողբերգական ընթացքը և դա չի արվել խնդրի նկատմամբ իրավապահ մարմիններում առկա վերաբերմունքի պատճառով ոստիկանությունում այնքան էլ չեն սիրում ընտանեկան բռնության վերաբերյալ դիմումներ ընդունել և նախընտրում են հորդորել կանանց վերադառնալ և փորձել լեզու գտնել իրենց ընտանիքներում Այս վիճակը ըստ մասնագետների հատկապես բնորոշ է գյուղական բնակավայրերին Ցավալի է նաև արձանագրել որ ընտանեկան խնդիրների մասին բարձրաձայնելը հարիր չէ ազգային արժեքներին մտածողությունը բնութագրական է ոչ միայն գյուղական ոստիկաններին կամ ոստիկանությանն ընդհանրապես որոշումներ կայացնելու իրավասություններ ունեցող հայաստանյան պետական ատյաններում կառավարությունում և խորհրդարանում այդպիսի մտածելակերպը նույնպես ըստ ամենայնի գերիշխող է Միայն դրանով կարելի է բացատրել Ընտանեկան բռությունների կանխարգելման մասին օրինագծի մերժումը ի հեճուկս միջազգային հանրության առջև ստանձնած պարտավորությունների ՄԱԿ ՄԻ ՀՊԶ 2010թ և սեփական երկրում գոյություն ունեցող իրավիճակով պայմանավորված պահանջի Օրենքի անհրաժեշտությունը Նույնիսկ պաշտոնական թեկուզ և ոչ լիարժեք վիճակագրությունը փաստում է որ Հայաստանի Հանրապետությունում ինչպես և աշխարհի ուրիշ շատ երկրներում լրջորեն առկա է ընտանեկան բռնությունների խնդիրը Մասնագետները այդ թվում Մարդու իրավունքների պաշտպանը համարում են որ Հայաստանում չկան այդպիսի բռնությունները կանխելու կամ ընտանիքում բռնություններից կանանց պաշտպանելու գործուն մեխանիզմներ Ավելին մեր երկրում ընտանեկան բռնություն հասկացությունն առայժմ իրավական ձևակերպում չունի և հետևաբար դրա նկատմամբ իրավական հարթության վրա չկա այնպիսի վերաբերմունք ինչպիսին առկա է այլ կոնտեքստներում բռնությունների նկատմամբ Հայաստանի իշխանությունները մարդու իրավունքների պաշտպանությանը նախանձախնդիր միջազգային ամենահեղինակավոր կառույցներից հանձնառություն են ստանձնել կարգավորելու խնդիրը ստեղծելով միջազգային չափանիշներին համապատասխան օրենսդրություն և իրավակիրառական մեխանիզմներ Առայժմ սակայն միայն հայաստանյան հասարակական կազմակերպություններն են ակտիվորեն հետաքրքրված խնդրի կարգավորմամբ Կանանց իրավունքների պաշտպանության հարցերով զբաղվող 7 ՀԿ միավորվել է որպես կոալիցիա կառավարությանն առաջարկելու Ընտանեկան բռնության մասին օրենքի նախագիծ որի նպատակն է վերջ դնել կանանց նկատմամբ բռնության համար անպատժելիությանը և ձևավորել ընտանեկան բռնությունից տուժածների պաշտպանության կուռ համակարգ ՀՀ կառավարությունը 2013 թվականի հունվարին մերժեց նախագիծը ի հաստատումն այն մտավախության որ կանանց

    Original URL path: http://www.parliamentmonitoring.am/news/460.html (2016-02-14)
    Open archived version from archive

  • Parliament Monitoring - Ավանդական սահմանադրափոխություն
    իշխանությունը այս փոփոխություններով կարելի է միայն գուշակել Սակայն զերծ մնանք գուշակություններից եւ անդրադառնանք գործընթացի նոր փուլին որն սկիզբ առավ փոփոխությունների հակառակորդ ԲՀԿ արդեն նախկին նախագահ Գագիկ Ծառուկյանի քաղաքական չեզոքացումից անմիջապես հետո Մեր երկրի համար սահմանադրական բարեփոխումները կարող են իրականացվել միայն լայն քաղաքական կոնսոլիդացիայի պայմաններում ՀՀ նախագահին առընթեր սահմանադրական բարեփոխումների մասնագիտական հանձնաժողովի անդամների հետ մարտի 13 ին կայացած հանդիպման ժամանակ հայտարարեց Սերժ Սարգսյանը Իսկ դրանից մեկ օր առաջ նա հանդիպել էր խորհրդարանական տարբեր ուժերի հետ Պետության ղեկավարի համար քաղաքական կոնսոլիդացիայի պատրանքն այնքան է կարեւորվում որ նա գերադասում է գնալ կուսակցական կոնսոլիդացիայի ուղիով նախեւառաջ ընդունելով խորհրդարանական ոչ թե ուժերին այլ այնտեղ ներգրավված կուսակցությունների այդ թվում նաեւ մարդ կուսակցությունների ներկայացուցիչներին Ու ստացվում է այնպես որ հանդիպումներն ընդգրկում են ոչ միայն ԲՀԿ ն ՀՅԴ ն ՕԵԿ ն ու Ժառանգությունը այլ նաեւ ՄԱԿ ը որն անդամ ունի ԲՀԿ ում ՀՀՇ ն որն անդամ ունի Ժառանգությունում Ազատ դեմոկրատները որն անդամ ունի խորհրդարանում Կուսակցական կոնսոլիդացիան այնքան է կարեւորվում որ Սերժ Սարգսյանը հանդիպումներ է ունենում ԲՀԿ ի ՕԵԿ ի եւ Ժառանգության անդամների հետ որոնք դեռ մի քանի ամիս առաջ հստակ ժամանակավրեպ էին համարում այս փոփոխությունները Միայն ՀԱԿ ի հետ է որ ՀՀ նախագահը չի հանդիպի քանի որ այս ուժը շատ կոշտ դեմ է փոփոխություններին Հանրային ռադիոյի տված հարցազրույցում ԱԺ ՀՀԿ խմբակցության ղեկավար Վահրամ Բաղդասարյանը չի բացառել որ քաղաքական քննարկումների արդյունքում քաղաքական այն ուժերը որոնք մինչ այժմ մերժել են սահմանադրական բարեփոխումների հայեցակարգը փոխեն իրենց դիրքորոշումը եւ ասել է որ սկսված քննարկումները նաև այդ նպատակն ունեն Ինչպես ասում են հիմա համոզելու ժամանակն է Արդեն այս հայտարարությունը հստակ ցույց է տալիս որ Հայաստանում առկա է ցանկացած ճգնաժամ վստահության քաղաքական սոցիալ տնտեսական մշակութային բայց չկա սահմանադրական ճգնաժամ Հակառակ պարագայում պետության ղեկավարը չէր համոզի սահմանադրական փոփոխությունների անհրաժեշտության համար Ինչպես որ ամենեւին չպիտի համոզել որ երկրում պետք է քայլեր ձեռնարկել հասարակական վստահության քաղաքական սոցիալ տնտեսական մշակութային եւ մյուս խնդիրները լուծելու համար Միակ խորհրդարանական խմբակցությունը որին համոզել պետք չէ ՀՅԴ ն է Նա ակտիվորեն կողմ է սահմանադրական փոփոխություններին եւ կրկին խոսում է կառավարման խորհրդարանական ձեւին անցնելու մասին Ես դեռևս լավ չեմ պատկերացնում թե առաջարկվող մոդելն խորհրդարանական խմբ ինչպես է անվերապահորեն երաշխավորելու երկու կարևորագույն բաղադրիչ երկրի արտաքին և ներքին անվտանգությունը և կառավարման համակարգի կայունությունը ասել է Սերժ Սարգսյանը մարտի 13 ին նույն ելույթում նշելով նաեւ որ Վենետիկի հանձնաժողովը ևս գտնում է որ կառավարման խորհրդարանական համակարգը կարող է ամրապնդել ժողովրդավարությունը Հայաստանում Նկատի ունենալով իշխանությունների Սահմանադրության նկատմամբ ինչպես դասականը կասեր արգահատական վերաբերմունքը կառավարման մոդելի շուրջ խոսակցությունները քաղաքական բանավեճի պատրանք են ստեղծում Երբ գրեթե ամեն օր տեսնում ես թե ինչպես են իշխանությունն ու պետական մարմինները ոտնահարում Սահմանադրությունն ու երկրի օրենքները ապա դժվար թե կառավարման ինչ որ մոդել կարող է փոխել իշխանության գիտակցությունը որն էլ պայմանավորում է մեր ներկա կեցությունը Իսկ խորհրդարանակա ն թե նախագահակա ն երկընտրանքն էլ կարելի է գտնել համաշխարհային օրինակում Կարող ենք կամ լինել խորհրդարանական երկիր Հյուսիսային Կորեայի նման որտեղ Գերագույն ժողովրդական ժողովն ըստ այս երկրի Սահմանադրության ունի շատ լուրջ բայց լոկ պատրանքային իշխանություն կամ նախագահական երկիր Նիգերիայի նման որտեղ երկրի նախագահն այդպես էլ չի կարողանում ներքին եւ արտաքին անվտանգությունն ապահովել արդեն տասնյակ տարիներ Սակայն կարող ենք նաեւ պահպանել ներկա կիսանախագահական կիսախորհրդարանական մոդելը նախապատվությունը տալով ներկա կիսապետությանը

    Original URL path: http://www.parliamentmonitoring.am/news/417.html (2016-02-14)
    Open archived version from archive

  • Parliament Monitoring - Ինչո՞ւ է ստեղծվում Միասնական քննչական կոմիտեն
    անուղղակիորեն հիմնավորվեց Ս Սարգսյանի կարգադրությամբ համաձայն որի Աղվան Հովսեփյանը նշանակվում է այդ մարմնի կազմավորման իրավական ապահովման հանձնաժողովի նախագահ Կոմիտեի ստեղծման իրավական հիմնավորումները և նպատակը Նախագահի կարգադրության մեջ այդ մարմնի ստեղծումը հիմնավորվում է քննչական մարմինների անկախությունն ամրապնդելու և քրեական գործերով նախաքննության արդյունավետությունը բարձրացնելու նպատակով Գրեթե նույն հիմնավորումն է նշվում նաև կառավարության ներկայացրած օրինագծում Ներկայումս քրեական գործերով նախաքննություն կատարում են հատուկ քննչական ծառայության ոստիկանության պաշտպանության բնագավառում պետական լիազոր մարմնի ազգային անվտանգության հարկային եւ մաքսային մարմինների քննիչները Տարբեր մարմինների կողմից նախաքննության իրականացման պրակտիկան վկայում է այն մասին որ նրանք չունեն կազմակերպման եւ գործունեության միասնական սկզբունքներ եւ աշխատաոճ Շատ դեպքերում միեւնույն իրավական հարցի վերաբերյալ ցուցաբերվում են տարբեր մոտեցումներ որի հետեւանքով խաթարվում է օրենքի առջեւ հավասարության սկզբունքը Բացի այդ գործադիր իշխանության մարմինների համակարգում քննչական մարմինների գործունեության հետեւանքով էապես սահմանափակվում է նախաքննության մարմինների դատավարական ինքնուրույնությունը մի շարք դատավարական հարցերի լուծումն իրականացվում է վարչաիրավական հարաբերություններին հատուկ կառուցակարգերով ինչն ինքնին հակասում է քննիչի դատավարական գործառույթների բնույթին նշված է կառավարության ներկայացրած հիմնավորման մեջ Ինչպե ս է կազմավորվելու կոմիտեն Նախապես ծրագրված էր որ Միասնական քննչական կոմիտեում ընդգրկվելու են Պաշտպանության նախարարության Ոստիկանության և Պետեկամուտների կոմիտեի քննչական մարմինները Սերժ Սարգսյանի կարգադրության մեջ նույնպես այդպես էր նշված Միասնական քննչական կառույցի կազմավորման իրավական ապահովման հանձնաժողովի կազմում ՊՆ ի Ոստիկանության և այլ պաշտոնյաների հետ միասին ընդգրկված են եղել նաև ՊԵԿ ի երկու պաշտոնյաներ ՊԵԿ նախագահի տեղակալ Տիգրան Բարսեղյանը և Քննչական վարչության պետ Էդուարդ Սարիկյանը Սակայն ավելի ուշ որոշվել է որ ՊԵԿ ի քննչական վարչությունը չի ներառվելու այդ մարմնում և Միասնական քննչական կոմիտեն ստեղծելու է միայն ՊՆ ի ու Ոստիկանության քննչական կառույցների ներգրավմամբ Պետաիրավական հանձնաժողովի նիստի ժամանակ ՀԱԿ պատգամավոր Գագիկ Ջհանգիրյանը հայտարարեց թե ինքը միասնական քննչական մարնի ստեղծման ջատագովներից է եղել բայց տվյալ դեպքում սա այնքան էլ միասնական չէ քանի որ ընդամենը երկու գերատեսչությունների քննչական կառույց է ներգրավվելու Մենք ունեինք 5 քննչական կառույց Հատուկ քննչական ծառայությունը ՊԵԿ ի և ԱԱԾ ի քննչական բաժինները ինչպես նաև ՊՆ ի և Ոստիկանության քննչական կառույցները Այս մարմնի ստեղծումից հետո ունենալու ենք 4 քննչական կառույցներ ինչը միասնականության հարց չի լուծում ասաց Գ Ջհանգիրյանը Հ Թովմասյանը հակադարձեց որ միայն ՊՆ ի և Ոստիկանության քննչական ծառայություններին բաժին է ընկնում քննվող գործերի մոտ 95 տոկոսը Իսկ մյուս մարմինների քննչական կառույցներն իրենց ոլորտների առանձնահատկություններից ելնելով առայժմ չեն ներառվում Միասնական քննչական կոմիտեում Գ Ջհանգիրյանը նաև տեսակետ հայտնեց թե օրինագծի հիմնական հեղինակը նկատի ուներ նախկին գլխավոր դատախազ Աղվան Հովսեփյանին դատախազության մասին օրենք է գրել որտեղ խախտված է քննչի անկախության սկզբունքը Ըստ օրինագծի քննիչներն անմիջապես պատասխանատու են լինելու կոմիտեի ղեկավարին իսկ դժգոհության դեպքում չեն կարողանալու բողոքել հսկող դատախազին Դա մեր Քրեական դատավարության օրենսգրքի հերն անիծելու է և հակասում է դրան հայտարարեց պատգամավորը Քննարկվեցին նաև կոմիտեի կառուցվածքին աշխատակազմին պաշտոնյանների իրավասություններին ու պարտականություններին վերաբերող խնդիրներ և որոշվեց որոշակի փոփոխություններով նախագիծը ներկայացնել հանձնաժողովի հաջորդ նիստի քննարկմանը Ավելացնենք որ ՀՀ քննչական կոմիտեի մասին մայր օրինագծից բացի կառավարությունը փոփոխությունների և լրացումների նախագծեր է առաջարկել նաև իրավապահ և այլ ոլորտների մոտ 25 օրենքներում Հ Թովմասյանն այս առումով հայտարարեց թե ինքը նախկինում նման ընդգրկուն օրենսդրական փաթեթի չի հանդիպել Իսկ օրինագիծը այդ հանձնաժողովում հաջորդ շաբաթ կքննարկվի ևս մեկ անգամ և դրական եզրակացություն ստանալուց հետո կընդգրկվի լիագումար նիստերի օրակարգ Նշենք նաև որ նախագահի կարգադրության կամ օրինագծի հիմնավորման

    Original URL path: http://www.parliamentmonitoring.am/news/235.html (2016-02-14)
    Open archived version from archive

  • Parliament Monitoring - Սահմանադրական հանրաքվեների տխուր ավանդույթը
    հանրաքվեների տխուր ավանդույթը Հայաստանի Մաքսային միությանն անդամակցելու հայտարարությունից մեկ օր հետո սեպտեմբերի 4 ին Սերժ Սարգսյանի հրամանագրով ստեղծվեց ՀՀ նախագահին առընթեր սահմանադրական բարեփոխումների մասնագիտական հանձնաժողով ՍԴ նախագահ Գագիկ Հարությունյանի գլխավորած այս հանձնաժողովը կգործի մինչեւ սահմանադրական փոփոխությունների հանրաքվեի օրը Արդեն կարծես Հայաստանում ձեւավորվում են սահմանադրական փոփոխությունների ցավոք ոչ դրական ավանդույթները Սահմանադրությունը միայն հիմնական օրենք չէ այն քաղաքական եւ իրավական պայմանագիր է պետության եւ ժողովրդի միջեւ որով ժողովուրդն իր իշխանությունը պատվիրակում է պետական ինստիտուտներին Եվ պատահական չէ որ իրավական պետությունների ձեւավորման մեջ շատ կարեւոր նշանակություն ունի Սահմանադրության մշակումը ներկայացուցչական մարմինների խորհրդարանների Սահմանադիր ժողովների կոնվենտների կողմից Ցավոք 1995 թվականի Սահմանադրությունից սկսած իշխանությունն այնքան էլ չի կարեւորում երկրի հիմնական օրենքի մշակման մեջ հասարակության մասնակցությունը չունենք գոնե մեկ օրինակ որ Սահմանադրության կամ նրա փոփոխությունների նախագիծը մշակվի քաղաքական ուժերի հասարակական շերտերի փոխզիջման արդյունքում Այս անգամ եւս նույն վիճակն է Ավելին այս անգամ սահմանադրական փոփոխությունների գործընթացից ընդհանրապես դուրս է բերված խորհրդարանը Հանձնաժողովի կազմում կա ԱԺ մեկ ներկայացուցիչ այն էլ իշխող ՀՀԿ կուսակցությունից իրականում ՀՀԿ ն այստեղ ունի երկու թեկնածու ինչն ընդհանրապես անիմաստ է դարձնում ապագա փաստաթղթի հասարակական նշանակությունը Խորհրդարանական ընդդիմությունը սրա մասին մտածելու փոխարեն տարբեր ելույթներում խոսում է կառավարման համակարգի փոփոխության մասին մեկ խոսք իսկ չասելով որ իրենց ընտրողները զրկված են պետության հետ իրենց պայմանագրի կետերը պատգամավորի միջոցով քննարկելու հնարավորությունից Մասնագիտական հանձնաժողովը պետք է միայն իրավական ձեւակերպում տար հասարակական ուժերի միջեւ ձեւավորված փոխզիջումներին Միայն այս դեպքում կարող էինք խոսել սահմանադրական ինչ որ բարեփոխման մասին Երկրորդ ավանդույթը սահմանադրական փոփոխությունների առարկան է Հայաստանում նման բարեփոխումների փաթեթն ընդգրկում է Սահմանադրության բավականին շատ հոդվածներ որը կարելի է համարել նոր Սահմանադրության ընդունում Այս հանձնաժողովն էլ գնալու է նույն ուղիով Հանձնաժողովի երկրորդ նիստի մասին հաղորդագրությունից պարզ է դառնում որ անդամներն իրենք էլ դեռ չգիտեն թե ինչն են փոխելու 14 կետերում ամրագրված հիմնահարցերն անդրադառնում են Սահմանադրության բոլոր գլուխներին Երրորդ ավանդութը ժամանակայինն է Ամեն տասը տարին մեկ ձեռնամուխ ենք լինում սահմանադրական փոփոխությունների 1995 թվականին ընդունվելուց հետո Սահմանադրությունը փոխվել է 2005 թվականի հանրաքվեով եւ եթե Հայաստանում շարունակվի ներկա Սերժ Սարգսյանի կողմից իրավացիորեն նշված գաղջ մթնոլորտը ապա դրանից 2015 ին կրկին տեղի կունենա հանրաքվե հայտնի արդյունքներով Ըստ հրամանագրի մասնագիտական հանձնաժողովը մինչեւ ապրիլ ներկայացնելու է բարեփոխումների հայացակարգը դրանից հետո 10 ամսվա ընթացքում նաեւ փոփոխությունների նախագիծը Այսպիսով փոփոխությունները տեղի կունենան 2015 ին Չորրորդ ավանդույթը իշխանությունը պարտադրելով հասարակությանը նոր Սահմանադրություն ինքն իսկ արհամարհելու է այն եւ փորձելու է ոտնահարել հիմնական օրենքը ինչպես արել է մինչ այս Ու նկատի ունենալով որ հասարակության մեջ իրավական նիհիլիզմի ներարկողներից մեկը ՍԴ նախագահ Գագիկ Հարությունյանը ղեկավարում է այս հանձնաժողովը կարող ենք ասել որ ինչպես 2005 ին Սահմանադրական հանրաքվեին այնպես էլ 2015 ին ընտրատեղամասերում լինելու է բացառիկ դատարկություն Եվ վերջում ըստ ՀՀ նախագահի հրամանագրի հանձնաժողովի թույլտվությամբ դրա աշխատանքին կարող են մասնակցել լրագրողները Սա պատմական որոշում է որովհետեւ Հայաստանում դրվում է սահմանադրական գաղտնի բարեփոխումների ավանդույթը Արմեն ՎԱՐԴԱՆՅԱՆ Այս թեմայով Ազգային ժողովում լսում են պաշտպանին Քաղաքականի փոխարեն քաղաքացիական Խեղված ճակատագրեր հայ ընտանիքներում անտարբերության ու ամոթի զոհերը Ավանդական սահմանադրափոխություն Մայդանի այլընտրանքը Tweet Ով է քեզ ներկայացնում Ամենաշատը քվեարկել են Զոհրաբյան Ռազմիկ Արտավազդի Հայաստանի հանրապետական կուսակցություն 686 Սահակյան Գալուստ Գրիգորի Հայաստանի հանրապետական կուսակցություն 683 Պետրոսյան Ալեքսան Մակարի Հայաստանի հանրապետական կուսակցություն 682 Մյուսները TOP 10 Ամենաշատը բացակայել են Ծառուկյան Գագիկ Կոլյայի

    Original URL path: http://www.parliamentmonitoring.am/news/157.html (2016-02-14)
    Open archived version from archive

  • Parliament Monitoring - ՍԴ հերթական «վստահության հանրաքվեն»
    Ապրիլի 16 ին ՍԴ ում վիճարկվում էր օրենք ԱԺ պատգամավորների դիմումի հիման վրա Իմ հիշողության մեջ նման երեք դեպք է եղել 1996 թվականից ի վեր սակայն ՍԴ որոշումները թերթելիս հասկացա սխալվել եմ նման չորս դեպք է եղել Այսինքն անցած 17 տարիներին միայն չորս անգամ են պատգամավորներն անհրաժեշտ ստորագրություններ հավաքել ՍԴ դիմելու համար Երկրորդ բացառիկությունը ՍԴ որոշումն էր Նախորդ երկու դեպքերում ՍԴ ն ըստ էության մերժել է դիմումը մեկի Հեռահաղորդակցության մասին օրենքի վերաբերյալ 1999 թ հունվաի 27 ի որոշմամբ ըստ էության ընդունելով որ վիճարկվող դրույթը հակասում է Սահմանադրությանը միաժամանակ նշել է որ եթե չհակասեր ավելի վատ Եվ ահա չորրորդ անգամ ԱԺ 34 պատգամավորների դիմումի հիման վրա ՍԴ ն պարզում էր ԱԺ կանոնակարգի 44 րդ հոդվածի 4 րդ կետի սահմանադրականությունը մանրամասները տես այստեղ ՍԴ ն նշեց որ այն համապատասխանում է Սահմանադրությանը միաժամանակ ընդգծելով որ այս դիմումի համար հիմք հանդիսացած 2012 ի նոյեմբերի 21 ի չկայացած արտահերթ նիստից բացակայած խորհրդարանական մեծամասնությունը խախտել է օրենքը եւ ՀՀԿ ու ՕԵԿ պատգամավորների բացակայությունն անհարգելի է դրանից բխող իրավական հետեւանքներով Եվ այստեղից սկսվում է ամենահետաքրքիրը Օրենքով սահմանված կարգով ՍԴ ն սկսեց պարզել վիճարկվող դրույթի հետ համակարգային առումով փոխկապակցված տվյալ ակտի այլ դրույթների uահմանադրականությունը ու հասավ պատգամավորների անհարգելի բացակայությունների խնդրին Սահմանադրության համաձայն մեկ հերթական նստաշրջանի ընթացքում քվեարկությունների ավելի քան կեսից անհարգելի բացակայելու դեպքում պատգամավորի լիազորությունները դադարում են Իսկ ԱԺ կանոնակարգը սահմանում է այդ լիազորությունների դադարման կարգը Հայկական պառլամենտարիզմի պատմության մեջ միայն մեկ դեպք է հայտնի երբ պատգամավորի լիազորությունները դադարեցվել են այս փաստով ԱԺ որոշմամբ 2001 թ հոկտեմբերի 9 ին Վանո Սիրադեղյանի լիազորությունները ինչի քաղաքական դրդապատճառն ավելի քան ակնհայտ էր ՍԴ ն որոշեց որ ԱԺ կանոնակարգի 99 հոդվածը սահմանում է պատգամավորի լիազորությունների դադարեցման կարգ այնինչ ըստ Սահմանադրության լիազորությունները պետք է ոչ թե դադարեցվեն այլ դադարեն Պատգամավորի բացակայությունը կարող է հարգելի համարվել միայն օրենքով նախատեսված կոնկրետ հիմքերի առկայության դեպքում եւ կարգով եւ այն չի կարող հայեցողական գնահատման արդյունք լինել նշված է ՍԴ որոշման մեջ Ըստ այդմ այլեւս ԱԺ նախագահը կամ Էթիկայի հանձնաժողովը ինչպես փորձում են այժմ սահմանել իր հայեցողությամբ չի կարող որոշել պատգամավորը հարգելի թե անհարգելի է բացակայել Խորհրդարանն էլ չի կարող անհարգելի բացակայած պատգամավորի հարցով քննարկում կամ քվեարկություն կազմակերպել այլ պետք է փաստն ընդունելով ի գիտություն կազմվի արձանագրություն պատգամավորի լիազորությունները իրավունքի ուժով ex jure դադարելու վերաբերյալ ՍԴ ապրիլի 16 ի որոշումը կարող է կոնցեպտուալ նշանակություն ունենալ խորհրդարանի համար որովհետեւ եթե խորհրդարանում հնարավոր չէ կարգուկանոն հաստատել ապա ինչպես այն կարելի է հաստատել երկրում Սակայն պետք է նաև նկատի ունենալ որ դժվար թե քաղաքական մեծամասնությունը փորձի կյանքի կոչել ՍԴ որոշումը Այժմ էլ խորհրդարանում արված է ամեն ինչ որպեսզի պատգամավորները հանգիստ կարողանան գործի չգնալ Նրանք այսօր միայն քառօրյաների առավոտյան կարող են գալ ԱԺ մասնակցել քվեարկությանը ու հետո գնալ իրենց գործերով այն է զբաղվել ձեռնարկատիրական կամ անձնական գործունեությամբ Հնարավո ր է ՍԴ որոշումը փոխի ընդունված ավանդույթը Կարո ղ ենք վստահ լինել որ սա էլ չի արժանանա սոցքարտերի պարտադրանքը հակասահմանադրական ճանաչող որոշման ճակատագրին կամ Գագիկ Հարությունյանը չկայացած վստահության հանրաքվեի որոշման նման չի հայտարարի թե ապրիլի 16 ի որոշումը ճիշտ չենք հասկացել Արմեն Վարդանյան Այս թեմայով Ազգային ժողովում լսում են պաշտպանին Խեղված ճակատագրեր հայ ընտանիքներում անտարբերության ու ամոթի զոհերը Ավանդական սահմանադրափոխություն Հայտարարություն ՍԴ որոշման առիթով

    Original URL path: http://www.parliamentmonitoring.am/news/106.html (2016-02-14)
    Open archived version from archive

  • Parliament Monitoring - Ինչո՞ւ վստահել ոստիկանին. լսումներ խորհրդարանում
    ժամանակ ասաց որ ոլորտում բարեփոխումներ են կատարվում որոնց արդյունքները նկատելի են և վստահեցրեց որ պետությունը վճռական ու հաստատակամ է շարունակելու և ավարտին հասցնելու դրանք Փոխոստիկանապետի խոսքով անձնակազմի համար Ոստիկանության մասին օրենքում կատարված փոփոխություններից բխող ուղեցույցներ են հրատարակվել Ինչ վերաբերում է համակարգում կառուցվածքային բարեփոխումներին ապա Օսիկյանի խոսքով ներդրվել է քաղաքացիական ծառայության համակարգ Երևանում համայնքային ոստիկանության 11 հենակետեր են ստեղծվել Երևանում և Գյումրիում հասարակական կարգի ապահովմանն ուղղված նոր գումարտակ է հիմնադրվել ինչպես նաև ձևավորվել է օպերատիվ կառավարման կենտրոնը Միևնույնն է դրանից ոստիկանության համակարգը վստահելի չի դառնում կարծում է Քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտ հասարակական կազմակերպության նախագահ Արման Դանիելյան ը Լսումների ժամանակ նա հիշեցրեց դեկտեմբերին ոստիկանապետ Վլադիմիր Գասպարյանի արած հայտարարությունը թե ոստիկանության բաժիններում ծեծ պիտի չլինի իսկ խոշտանգող կամ ծեծող ոստիկանները մսագործ են Նաև վիճակագրական տվյալներ ներկայացրեց 2012 ին ոստիկանների կողմից խոշտանգումների մոտ 50 բողոք է եղել քրեական գործ հարուցվել է ընդամենը 2 ի դեպքում որոնք մեկ տարվա ընթացքում կարճվել են Ճիշտն ասած սա վստահություն ինձ մոտ չի առաջացնում եզրակացրեց Արման Դանիելյանը առաջարկելով ռեալ քայլեր ձեռնարկել հանցագործ և խոշտանգող ոստիկաններին պատժելու ուղղությամբ Գյումրիի Ասպարեզ ակումբի նախագահ Լևոն Բարսեղյանի մոտ հարցեր են առաջացել որոնց հստակ ու դրական պատասխանները կբարձրացնեին հասարակության վստահությունը ոստիկանության նկատմամբ Ապրիլի 9 ին տված հարցազրույցի ժամանակ ոստիկանապետ Վլադիմիր Գասպարյանը լրագրողին անվանել է փոքրիկ դմբո ուզում էի իմանալ ի նչ իրավունքով է դա արել Նույն օրը ոստիկաններից մեկը ծեծել է քաղաքացիներից մեկին և սեռական բնույթի հայհոյանքներ տեղացել ծառայողական քննություն սկսվե լ է թե ոչ Արթուր Օսիկյանը սակայն հստակ պատասխաններ չտվեց Չեմ կարող բացահայտ հայտարարել թե որքան ոստիկան է աշխատում Կան ոստիկաններ որոնք ոչ ոստիկանական համազգեստ են կրում և նրանց թիվը շուրջ 500 է Ինչ վերաբերում է ոստիկանապետի ասածին տեղյակ չեմ ինչի մասին է խոսքը ցանկացած հարցադրում ամեն դեպքում պետք է չընդունել որպես վիրավորանք Ուժի կիրառման մասին եթե ինչ որ օրինակ ունեք ցանկացած դեպքում քննություն կատարվում է քննության արդյունքները կհրապարակվեն և վերջնական գնահատականը կտրվի համապատասխան անձանց կողմից Իսկ թե երբ կլինի անցման ժամկետը և երբ կգա ոստիկանին վստահելու ժամանակը հարցին Օսիկյանը դժվարացավ ժամկետներ մատնանշել ԱԺ պատգամավոր Խաչատուր Քոքոբելյան ի կարծիքով ոստիկանության նկատմամբ վստահությունը բարձրացնելու համար անհրաժեշտ է օրենքի գերակայություն կոռուպցիայի անպատժելիության բացառում օրինապաշտության թափանցիկության և քաղաքացու նկատամամբ ոստիկանի հարգալից վերաբերմունքի խրախուսում Այս պայմանները սակայն ըստ պատգամավորի չկան որովհետև նույն հասարակության աչքի առաջ են 2008 ի մարտիմեկյան դեպքերը Ոստիկանության գործողությունները և դրա հասարակական ընկալումը շատ բան է ասում պետության մասին Ոչ արդյունավետ ոստիկանությունը նվազեցնում է պետության հեղինակությունը ստեղծում է վախի և անպաշտպանության մթնոլորտ Կոռուպցիան ոստիկանության կամայականությունները բռնությունները ոչ պատշաճ վերաբերմունքը խտրական մոտեցումը քաղաքացիների նկատմամբ Այդ ամենը մարդիկ շատ լավ հասկանում են և պատասխանում են իրենց անվստահությամբ հայտարարեց Քոքոբելյանը Լսումները կազմակերպել էր ԱԺ պաշտպանության ազգային անվտանգության և ներքին գործերի մշտական հանձնաժողովը որի նախագահ Կորյուն Նահապետյանը տեղեկացրեց որ դրանց նպատակը քաղաքացի ոստիկան քաղաքակիրթ հարաբերությունների և ոստիկանության հանդեպ ավելի բարձր հանրային վստահության ձևավորման համար մեխանիզմներ հստակեցնելն ու մշակելն է Բնակչության անդորրն ու անվտանգությունը ինչպես նաև հասարակական կարգը պահպանող այս մարմնի նկատմամբ հասարակական վերաբերմունքը ըստ Հանրապետական պատգամավորի որոշ առումով պայմանավորում է նաև հասարակություն պետություն փոխհարաբերությունը Նա ինչպես ոստիկանության մյուս բարձրաստիճան ներկայացուցիչները ասաց որ նկատել է վերջին տարիներին իրականացված լայնածավալ բարեփոխումները որոնք տեսանելի արդյունք են տվել Բայց հանձնաժողովի նախագահի խոսքով հասարակության

    Original URL path: http://www.parliamentmonitoring.am/news/105.html (2016-02-14)
    Open archived version from archive

  • Parliament Monitoring - Բամբասա՞նքը, թե՞ լրատվական դաշտը կարգավորող օրինագիծ
    տարբերակով առաջարկվում էր սոցիալական ցանցերի անհայտ օգտատերերի գրառումները հրապարակող լրատվամիջոցներին ենթարկել պատասխանատվության եթե որևէ անձ այդ նյութերում իր համար վիրավորական կամ զրպարտչական բնույթի արտահայտություն է գտնում 12 ժամվա ընթացքում այն հեռացնելու և հեղինակի նույնականացման տվյալները բացահայտելու պահանջով դիմում է լրատվամիջոցին բայց վերջինս չի կատարում այդ պահանջը Քննադատություններից հետո հեղինակները նախագծում փոփոխություններ կատարեցին և սոցցանցերում անհայտ օգտատիրոջ փոխարեն ամրագրեցին տեղեկատվության աղբյուր արտահայտությունը Բայց միևնույնն է այն իր մեջ կրկին կարող է ներառել նույն ֆեյքերի գրառումներն ու անգամ լրատվամիջոցում հրապարակված նյութի տակ թողնված մեկնաբանությունները Հրապարակային էլեկտրոնային կայքի իրավատիրոջ կողմից վիրավորանք կամ զրպարտություն պարունակող մեկնաբանությունը հեռացնելու վերաբերյալ պահանջը չկատարելու դեպքում տուժողը իրավունք ունի դատական կարգով հրապարակային էլեկտրոնային կայքի իրավատիրոջից պահանջել հետևյալ միջոցներից մեկը կամ մի քանիսը հրապարակային ներողություն խնդրել հեռացնել վիրավորանք կամ զրպարտություն պարունակող մեկնաբանությունը և վճարել վիրավորանքի կամ զրպարտության սույն հոդվածով նախատեսված չափի փոխհատուցում անկախ մեկնաբանության հեղինակին պահանջ ներկայացնելու հանգամանքից նշված է նախագծի մեկ այլ դրույթում Նախագծի հեղինակներն իրենց առաջարկությունը հիմնավորում են լրատվական ոլորտը կարգավորող օրենսդրությունն ավելի հստակեցնելու անհրաժեշտությամբ մինչդեռ ընդդիմախոսները կարծում են որ գործող օրենսդրությունն ամբողջությամբ կարգավորում է ոլորտը և նոր նախագիծ ներկայացնելու կարիք չկա Նախագծի հեղինակները վկայակոչում են Ֆրանսիայի Անգլիայի ԱՄՆ ի Իտալիայի փորձը ընդդիմախոսները հակադարձում են թե աշխարհն այդ ուղղությամբ առաջին քայլերն է անում և պետք է սպասել ու տեսնել թե դրանք ինչ արդյունքի կբերեն Ի նչն է մտահոգում լրատվամիջոցներին Լրատվամիջոցները լրագրողներն ու լրագրողական կազմակերպությունները կարծում են որ առաջարկվող փոփոխությունները սահմանափակում են խոսքի ազատությունը Քննարկման ժամանակ ելույթ ունեցան թե նախագծի հեղինակներն ու այլ պատգամավորներ թե տարբեր կազմակերպությունների ներկայացուցիչներ Հեղինակներից Նաիրա Զոհրաբյանն իր ելույթում հայտարարեց թե անմտություն է նախագիծը որպես խոսքի ազատության դեմ ուղղված քայլ դիտարկելը Նշեց նաև որ մտահղացումը ծնվել է որոշ լրատվամիջոցների ղեկավարների ու լրագրողների առաջարկով Խորհրդարանական բոլոր խմբակցությունների պաշտպանությունը վայելող օրինագծին դեմ էր ՀՀԿ խմբակցության պատգամավոր Մարգարիտա Եսայանը Հենց նա էլ կասկածի տակ դրեց պնդումը թե նման նախագիծը պաշտպանող լրատվամիջոցներ կամ լրագրողներ կան հատկապես երբ ներկա չեն քննարկմանը Խոսքի ազատության հետ մենք խնդիր ենք ունենալու հայտարարեց Մ Եսայանը Պատկերացրեք մի չինացի քոմենտ է գրում որ Սարիբեկ Կիրակոսյան պատգամավորը գիժ է հիմա ի նչ անենք ընկնենք գտնե նք էդ չինացուն հեղինակներին հարցրեց պատգամավոր Ալեքսանդր Արզումանյանը Առաջարկվող լուծումները վտանգավոր են լրատվամիջոցների համար և խնդրահարույց իրավական առումով հայտարարեց Խոսքի ազատության պաշտպանության կոմիտեի նախագահ Աշոտ Մելիքյանը Տեղեկատվական անվտանգության փորձագետ Սամվել Մարտիրոսյանն էլ հիշեցրեց Մենք այս ոլորտում չունենք դատական լուրջ փորձ ու միանգամից փորձում ենք մտնել օրինական դաշտ Եթե նայենք թե օրենքում ինչպես է մեկնաբանվում լրատվամիջոցը ապա այդ սահմանման տակ կարելի է հասկանալ օdnoklasnniki ru facebook com ի պրոֆիլը կեղծ պրոֆիլը եթե այն հրապարակային է Ֆեյքերի մասին օրինագծի հեղինակները ցանկացել են կարգավորել բամբասանքի ոլորտը կարծում է Գյումրիի Ասպարեզ ակումբի նախագահ Լևոն Բարսեղյանը Բամբասանքը կա խոսքի գոյությունից ի վեր բայց առայժմ այն կարգավորել չի հաջողվել Եթե հաջողվի Նոբելյան մրցանակին արժանի նախագիծ կլինի Մեդիամաքս գործակալության գլխավոր խմբագիր Դավիթ Ալավերդյանն էլ կարծում է որ նախագծում հստակեցված չեն հարցերը թե ինչպես պետք է կողմնորոշվել հրապարակումը վիրավորա նք է թե ոչ կամ իրավատերը լրատվամիջոցին ինչպե ս պետք է ծանուցի իր պահանջի մասին գրավո ր թե բանավոր և այլն Հեղինակներն անդրդվելի են Ամփոփելով քննարկումը ԱԺ պետաիրավական հարցերի մշտական հանձնաժողովի նախագահ Դավիթ Հարությունյանը հայտարարեց թե ընդդիմախոսների ոչ բոլոր դիտարկումներն

    Original URL path: http://www.parliamentmonitoring.am/news/265.html (2016-02-14)
    Open archived version from archive